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등록 : 2005.08.22 18:30 수정 : 2005.08.23 01:49

시아파·쿠르드 합의…수니파 “연방제 수용못해”
국민투표 통과 난항 전망…저항공격 거세질수도

이라크 헌법 초안이 종파·종족간의 갈등을 봉합하지 못하고 일부만 동의한 채로 의회에 제출될 것으로 알려졌다.

시아파 협상 대표인 자와드 알 말리키는 이라크 헌법 초안 제출 마감 시한인 22일 자정을 5시간 앞둔 이날 저녁 7시 <아에프페통신>과의 인터뷰에서 “헌법안이 마련됐다”며 “시아파와 쿠르드족이 합의에 도달했고 이 초안은 오늘 의회에 제출돼 투표에 부쳐질 것”이라고 밝혔다. 이라크 총리실 대변인인 레이스 쿠바 역시 <시엔엔방송>과의 인터뷰에서 이런 사실을 확인해주면서 이 헌법 초안에 동의하지 않고 있는 수니파에게 동의를 촉구했다.

수니파 협상 대표인 이야드 알 사마라이는 “이는 그들(시아파)의 헌법초안”이라며 “우리는 지금 형태로는 받아들일 수 없다”고 말했다.

시아파·수니파·쿠르드족 대표로 구성된 헌법초안위원회는 헌법에 명시할 연방제의 성격, 석유자원 배분 방법, 이슬람의 위상 등 주요 쟁점에 대해 합의에 이르지 못해 원래 15일이었던 마감 시한을 22일로 연장한 바 있다.

수니파가 끝내 헌법 초안에 동의하지 못한 이유는 시아파와 쿠르드족과 달리 ‘연방제’를 받아들일 수 없기 때문이라고 <아에프페통신>이 전했다. 쿠르드족과 시아파가 각각 살고 있는 북부와 남부 지역은 석유가 풍부하지만, 수니파가 살고 있는 중부엔 석유가 거의 없기 때문이다.

한편, 수니파의 동의 없이 헌법안이 의회에 제출되게 되면, 오는 10월 헌법안에 대한 국민투표 통과가 어려워져 이라크 정국이 더욱 혼미해질 전망이다. 시아파와 쿠르드족이 제헌의회 의석을 대부분 차지하고 있어 수니파의 동의가 없어도 의회 통과는 가능하지만, 헌법 찬반 국민투표에서 수니파들이 단합해 거부권을 행사하면 통과되기 어렵다. 또 수니파들이 저항세력의 주축인 상황에서 이렇게 되면 저항공격은 겉잡을 수 없는 상황으로 번지게 되며, 종파간 갈등도 더욱 심각해질 것으로 예상된다.

앞서 21일에는 시아파와 쿠르드족이 중심이 된 이라크 정부가 수니파의 동의 없이도 헌법안 제출을 강행할 수 있다고 시사하자 수니파 대표들이 미국과 유엔에 이를 막아달라고 호소하기도 했다.강김아리 기자, 외신종합 ari@hani.co.kr

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