지역서 끌어모은 돈도 서울로 서울로…

인천 강화군 양사면 덕하리 들녘의 빈집 주변에 잡초가 무성하게 자라고 있다. 농촌을 떠나는 농민이 늘어나면서 빈집도 많아지고 있다. 강화/김봉규 기자 [e-mail]

저축은행등 자금 33% 유출
지역 중소기업 자금난 허덕

지역에서 빠져나가는 것은 사람만이 아니다. 실물 경제에 핏줄 구실을 하는 자금 흐름도 크게 다르지 않다.

대한상공회의소는 22일 내놓은 ‘최근 지역금융 현황과 활성화 방안’ 보고서에서, ‘지역밀착형 금융기관’이 지방에서 조성한 자금의 3분의 1 가량이 서울지역으로 빠져나가 지방경제의 활력을 뺏고 있는 것으로 나타났다고 밝혔다. 지역밀착형 금융기관은 상호저축은행, 신용협동조합, 상호금융, 새마을금고 등을 말한다.

현재 지역 예금의 40% 가량은 이들 지역밀착형 금융기관이 보유하고 있다. 그러나 지난해 이들 금융기관의 수신고에서 33.3%가 서울로 빠져나갔다. 이는 2004년 이후 계속 증가하는 추세다. 이들 금융기관 자금의 서울지역 유출은 2001년에 40.1%까지 치솟았다가 2002년 37.3%, 2003년 32.0%, 2004년 30.8%로 떨어졌으나 2005년(31.2%)부터 다시 상승세로 돌아섰다. 자금 유출은 가뜩이나 어려운 지방 중소기업들의 사정을 더 악화시키기 때문에 지역 경제계는 어느때보다 걱정하고 있다.

지역밀착형 금융회사 자금의 서울 지역 유출 비율 추이

지역별로 자금의 역외 유출 현황을 보면, 경북이 47.1%로 가장 높았고 대전(37.8%), 울산(37.7%), 충북(37.6%), 전북(37.3%) 등이 뒤를 이었다. 인천(21.6%), 경기(24.9%) 등 수도권 지역과 제주(28.1%)의 역외 유출 비율은 상대적으로 낮았다. 손영기 대한상의 경제조사팀장은 “외환위기 이후 지역밀착형 금융기관이 수익위주 경영을 펼치면서 신용위험이 상대적으로 높은 영세 지방 중소기업으로의 자금흐름이 차단되었고, 지방경제에 비해 상대적으로 투자가 활발한 서울지역 대출이 늘어나면서 유출 자금이 많아졌다”고 말했다.

대한상의는 지방경제를 활성화하려면 지역밀착형 금융기관을 발전시키는 방안이 필요하다고 주장했다. 또 대형화와 전문화를 유도하고, 지역에서 조성한 자금은 지역 안에서 재투자하는 제도적 장치를 마련해야 한다고 주문했다. 예컨대, 현재 상호저축은행은 예금 및 적금, 대출 이외의 수익증권 판매나 신탁 등의 업무를 할 수 없게 되어 있다. 이들 금융기관의 금융상품이나 지점설치, 영업구역 등에 대한 제한을 풀어 자금 유출을 막아보자는 것이다. 대한상의는 “저소득층에게 저렴한 비용의 금융서비스와 상담 서비스 제공, 지역 중소기업과의 제휴 강화 등 지역금융 활성화를 위해 노력하는 미국과 일본 사례도 주목할 필요가 있다”고 말했다.

홍대선 기자 [e-mail]